徐州经济技术开发区

• 江苏高邮绿色照明科技产业园：以创新驱动引领产业高质量发展

  江苏高邮绿色照明科技产业园坐落于高邮市送桥镇，作为全国规模领先的道路照明灯具产业集聚区，依托"中国路灯制造基地"的独特优势，通过强化招商引资、优化产业生态，已形成从研发设计到生产制造、配套服务的完整产业链，成为推动区域经济转型的重要引擎。 一、产业根基深厚，集群优势凸显 该园区所在的送桥镇，其原郭集、送桥地区素有"灯具之乡"美誉，产业积淀深厚。经过多年发展，已集聚近五百家灯具及相关企业，其中年销售额超亿元的企业达二十八家，灯具配件个体工商户六百多户，照明产业销售规模占送桥镇经济总量的六成以上。产品体系涵盖高杆灯、中低杆灯、庭院灯、景观灯等传统品类，以及太阳能灯具、LED灯具、风光互补灯具等新能源照明产品，构建起品类齐全、规格多样的室外照明产品矩阵，市场覆盖全国各省市。 二、分工协作精细，产业链韧性强劲 近年来，园区产业结构持续优化，专业化分工体系日益完善。在生产模式上，彻底打破传统"大而全"的经营格局，形成灯杆、灯头、控制系统、电光源、金属配件、热镀锌处理等细分领域的专业化生产集群。其中灯杆制造企业数量最多、产能规模最大，各环节配套企业数量从数十家到上百家不等，通过明确的产业分工和紧密的协作机制，实现上下游产业链高效联动，有效降低综合生产成本，培育出极具市场竞争力的产业生态系统。 三、创新体系完善，科技赋能转型 作为省级科技产业园，园区高度重视科技创新驱动作用，推动企业从传统制造向智能制造转型升级。通过搭建公共技术服务平台，引导企业加大研发投入，在LED照明、智能控制系统、绿色能源应用等领域形成一批核心技术成果。多家龙头企业建立省级以上研发中心，与科研院校开展产学研合作，加速科技成果转化应用，推动产品向智能化、节能化、个性化方向发展，不断提升产业附加值和核心竞争力。 四、政策服务优化，发展环境优越 高邮市围绕绿色照明产业发展需求，出台系列扶持政策，在土地供应、资金扶持、人才引进等方面给予重点支持。园区不断完善基础设施建设，提升综合配套服务能力，构建起"一站式"政务服务体系，为企业提供从项目审批到生产运营的全流程服务。通过持续优化营商环境，加强产业链精准招商，吸引更多优质项目和高端人才落户，推动产业规模持续壮大，努力打造全国领先的绿色照明产业创新高地。

  2025-08-11

• 江苏制造业转型升级：苏州园区创新驱动与实体经济发展新路径

  在深化供给侧结构性改革背景下，江苏省以创新驱动为核心，通过招商引资与产业升级双轮联动，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。苏州工业园区等重点区域发挥示范作用，聚焦实体经济振兴，构建差异化发展格局，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、质量提升工程夯实产业基础 江苏省围绕工业机器人、数控装备等领域实施质量攻关行动，培育国家级质量标杆与品牌示范企业。苏州工业园区通过"三品"战略示范建设，推动区域品牌价值提升，徐工、亨通光电等企业入选全国品牌价值榜单，形成以质量为核心的竞争新优势。 二、特色产业集群构建发展高地 依托长江经济带战略，江苏省打造24个国家级新型工业化示范基地，在苏州工业园区等重点区域形成万亿级高端装备产业集群。通过举办世界智能制造大会等国际展会，促进创新资源集聚，推动生物医药、新能源等战略性新兴产业发展。 三、数字化转型激发创新活力 江苏省实施"企业上云"三年计划，苏州工业园区建成455个省级示范智能车间，企业生产效率平均提升20%。通过工业互联网平台建设，推动传统制造业智能化改造，南京熊猫电子等企业数字化项目获国家级示范认定。 四、绿色制造体系加速形成 全省创建22家国家级绿色工厂，苏州工业园区等3个园区入选绿色园区。新能源汽车推广及充电设施建设超额完成目标，节能量交易试点覆盖10个设区市，推动制造业可持续发展。 五、营商环境优化释放市场活力 江苏省出台26条制造业扶持政策，苏州工业园区等区域深化"放管服"改革，全年为企业降成本超千亿元。建成12个国家级双创示范基地，形成全链条企业培育体系，为实体经济高质量发展提供制度保障。

  2025-08-11

• 宿迁人均GDP突破4万元 区域经济发展实现历史性跨越

  在宏观经济面临下行压力的背景下，宿迁市经济发展展现出强劲韧性与活力，全年经济总量迈上新台阶，主要经济指标增速位居全省前列，人均GDP成功突破4万元大关。这一成就的取得，离不开宿迁持续优化产业结构、强化招商引资、推动创新驱动等一系列举措，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、产业结构优化升级筑牢经济增长根基 宿迁始终将产业结构调整作为推动经济发展的核心抓手，通过推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大，构建起多元支撑的产业体系。在工业领域，宿迁聚焦纺织服装、机械电子、食品加工等传统优势产业，加大技术改造投入，推广智能化生产设备，推动产业链向高端化、精细化延伸。同时，积极培育新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，通过政策引导和资源倾斜，吸引相关企业落户，逐步形成新的经济增长点。服务业方面，现代物流、电子商务、文化旅游等业态加速发展，一批重点物流园区建成运营，电商平台交易规模持续扩大，服务业增加值占比稳步提升，产业结构更趋合理，为经济增长提供了有力支撑。 二、招商引资提质增效激发市场主体活力 招商引资是宿迁推动经济发展的重要引擎。围绕主导产业和产业链关键环节，宿迁不断创新招商方式，优化招商环境，精准对接优质项目。通过建立健全招商引资工作机制，组建专业招商团队，赴重点区域开展靶向招商，成功吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。在招商过程中，宿迁注重提升服务效能，简化审批流程，推行“一站式”服务，为企业提供从项目签约到投产运营的全周期保障。同时，加强园区载体建设，完善基础设施配套，打造专业化、特色化产业园区，为项目落地和企业发展提供优质平台。随着一个个重点项目的投产达效，市场主体数量持续增加，企业发展活力不断增强，为经济增长注入了强劲动力。 三、城乡区域协调发展拓展经济增长空间 宿迁坚持统筹城乡发展，加快推进新型城镇化建设，促进城乡要素双向流动，推动城乡区域发展更加协调。在城市建设方面，宿迁持续完善城市功能，提升城市品质，加强交通、水利、能源等基础设施建设，城市承载能力显著增强。在农村发展方面，大力实施乡村振兴战略，推进农业现代化，发展特色农业、高效农业，促进农村一二三产业融合发展。通过推进城乡公共服务一体化，扩大优质教育、医疗、文化等资源覆盖范围，农村居民生活条件不断改善。县域经济是宿迁经济发展的重要组成部分，宿迁加大对县域经济的支持力度，引导各县区发挥比较优势，发展特色产业，形成错位发展、竞相发展的良好格局，城乡区域发展的协调性进一步提升，为经济增长拓展了广阔空间。 四、创新驱动发展战略增强经济发展动能 创新是引领发展的第一动力。宿迁深入实施创新驱动发展战略，加大科技投入，完善创新体系，推动科技创新与经济社会发展深度融合。在政策支持方面，出台一系列鼓励科技创新的政策措施，设立科技创新专项资金，支持企业开展技术研发、成果转化和平台建设。加强与高校、科研院所的合作，共建研发机构和创新平台，促进产学研协同创新。在企业创新方面，引导企业加大研发投入，培育高新技术企业和科技型中小企业，支持企业开展关键核心技术攻关，提升企业自主创新能力。通过举办创新创业大赛、引进高层次人才等方式，营造良好的创新生态，激发全社会创新活力。科技创新成果不断涌现，一批新技术、新产品、新业态得到广泛应用，为经济发展注入了新的动能。 五、民生保障改善共享经济发展成果 经济发展的最终目的是惠及民生。随着人均GDP突破4万元，宿迁居民生活水平显著提升，民生保障体系不断完善。在就业方面，通过发展产业、扶持创业等多种方式，扩大就业规模，提升就业质量，城镇新增就业人数稳步增长，农村劳动力转移就业有序推进。在收入方面，城乡居民人均可支配收入持续增加，收入差距逐步缩小，居民消费能力不断增强，消费结构持续优化。在社会保障方面，社会保险覆盖面不断扩大，养老、医疗、失业等保险制度更加健全，保障水平稳步提高。在公共服务方面，教育、医疗、文化、体育等公共服务设施不断完善，服务能力显著提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，共享经济发展成果的成效更加明显。 六、绿色发展理念引领可持续发展路径 宿迁牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推动经济发展与生态保护相协调。在产业发展中，严格执行环保标准，坚决淘汰落后产能，推广清洁生产技术，发展节能环保产业，推动产业绿色转型。加强生态环境治理，加大对大气、水、土壤污染的防治力度，实施重点生态工程建设，改善生态环境质量。推进资源节约集约利用，提高资源利用效率，发展循环经济，减少资源浪费和环境污染。通过绿色发展理念的引领，宿迁生态环境持续改善，经济发展的可持续性不断增强，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 七、开放型经济发展提升区域竞争力 宿迁坚持对外开放基本国策，积极融入国家对外开放大局，不断提升开放型经济发展水平。通过优化外贸结构，支持企业开拓国际市场，鼓励高新技术产品、自主品牌产品出口，外贸进出口规模持续扩大。加强对外经济技术合作，支持企业“走出去”开展对外投资、承包工程和劳务合作，提升企业国际化经营能力。积极参与区域经济合作，加强与周边城市的产业协作、资源共享和市场联动，融入长三角一体化发展等国家战略，提升区域经济竞争力。开放型经济的发展，为宿迁经济注入了新的活力，也提升了宿迁在区域经济格局中的地位。 八、基础设施建设夯实经济发展支撑 基础设施是经济社会发展的重要支撑。宿迁持续加大基础设施建设投入，统筹推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设，构建现代化基础设施体系。在交通建设方面，高速公路、铁路、港口、机场等交通网络不断完善，内外联通的交通格局逐步形成，物流效率显著提升。在水利建设方面，加强防洪排涝工程建设，改善农业灌溉条件，保障城乡供水安全。在能源建设方面，推进电力、天然气等能源设施建设，保障能源供应稳定。在信息基础设施建设方面，加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设，推动数字经济发展。基础设施的不断完善，为宿迁经济社会发展提供了坚实的支撑保障。 九、政策环境优化营造良好发展生态 良好的政策环境是经济发展的重要保障。宿迁不断深化“放管服”改革，优化营商环境，为企业发展营造稳定公平透明、可预期的政策环境。通过精简行政审批事项，优化审批流程，推行“互联网+政务服务”，提高政务服务效率和水平。加强市场监管，维护市场秩序，保护公平竞争，激发市场主体活力。落实各项惠企政策，减轻企业负担，支持企业发展壮大。加强法治建设，完善制度体系，保护各类市场主体的合法权益。政策环境的持续优化，营造了良好的发展生态，吸引了更多企业和人才来宿迁投资兴业，为经济发展提供了有力保障。 十、农业现代化发展夯实经济基础 农业是国民经济的基础。宿迁作为农业大市，始终高度重视农业发展，加快推进农业现代化，不断提升农业综合生产能力和竞争力。通过实施高标准农田建设、农业科技创新、农业机械化推广等措施，提高农业生产效率和质量。发展特色农业产业，培育壮大农业龙头企业，推进农产品品牌建设，提升农产品附加值。加强农产品质量安全监管，保障农产品质量安全。推动农村一二三产业融合发展，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道。农业现代化的推进，不仅夯实了经济发展的基础，也促进了农村经济的繁荣和农民生活的富裕。 十一、现代服务业发展增添经济活力 现代服务业是经济增长的新引擎。宿迁加快发展现代服务业，推动服务业向专业化、高端化、集聚化方向发展。在现代物流方面，依托区位优势和交通网络，建设一批综合性物流园区和专业物流中心，发展第三方物流、冷链物流等业态，提升物流服务水平。在电子商务方面，培育壮大电商平台和电商企业，完善电商产业链和生态链，推动线上线下融合发展，电商交易规模持续扩大。在文化旅游方面，挖掘地方文化资源，打造特色旅游品牌，发展全域旅游，提升旅游服务质量，吸引更多游客前来旅游消费。现代服务业的快速发展，为宿迁经济增添了新的活力，也优化了经济结构。 十二、区域创新体系建设提升创新能力 区域创新体系是提升区域创新能力的重要保障。宿迁加强区域创新体系建设，整合创新资源，完善创新平台，推动创新要素集聚。建设高水平科技创新园区，吸引高校、科研院所和企业研发机构入驻，打造创新高地。加强科技成果转化体系建设，建立科技成果转化服务平台，促进科技成果与市场需求对接，加速科技成果转化应用。培育创新型人才队伍，加强人才引进和培养，完善人才激励机制，为创新发展提供人才支撑。区域创新体系的不断完善，提升了宿迁的创新能力和水平，为经济发展提供了强大的科技支撑。 十三、民营经济发展壮大激发市场活力 民营经济是推动经济发展的重要力量。宿迁高度重视民营经济发展，出台一系列支持民营经济发展的政策措施，优化民营经济发展环境，激发民营经济活力和创造力。通过减轻企业税费负担、解决融资难题、优化政务服务等方式，支持民营企业发展壮大。鼓励民营企业加大研发投入，提升自主创新能力，加快转型升级。弘扬企业家精神，尊重和激励企业家干事创业，营造亲商安商富商的良好氛围。民营经济的发展壮大，为宿迁经济发展注入了强劲动力，也成为扩大就业、增加税收的重要支撑。 十四、城镇化建设推进拓展发展空间 城镇化是现代化的必由之路。宿迁加快推进新型城镇化建设，以人的城镇化为核心，推动城镇化高质量发展。优化城镇空间布局，完善城镇功能，提升城镇品质，促进大中小城市和小城镇协调发展。加强城镇基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气、排污等基础设施网络，提高城镇承载能力。推进农业转移人口市民化，完善户籍制度改革，保障农业转移人口享有平等的公共服务和发展机会。城镇化建设的推进，不仅拓展了经济发展空间，也促进了城乡融合发展，提高了城乡居民的生活质量。 十五、消费升级引领经济增长新动力 消费是经济增长的第一动力。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，宿迁消费市场持续繁荣，消费升级趋势明显。在商品消费方面，高品质、个性化、智能化商品成为消费热点，汽车、家电、数码产品等耐用品消费持续增长。在服务消费方面，文化、旅游、健康、养老、教育、体育等服务消费需求不断释放，成为消费增长的新亮点。电子商务的快速发展，推动了线上消费的持续增长，线上线下融合消费模式不断创新。消费升级的引领，为宿迁经济增长提供了新的动力，也优化了经济增长结构。 十六、经济发展质量效益持续提升 在经济总量增长的同时，宿迁更加注重经济发展的质量和效益，推动经济发展从速度型向质量效益型转变。通过优化产业结构、推动创新驱动、加强节能减排等措施，经济发展的质量和效益持续提升。财政收入稳步增长，税收占比不断提高，财政实力不断增强。企业盈利能力不断提升，规模以上工业企业利润持续增长。单位GDP能耗持续下降，资源利用效率不断提高，经济发展的可持续性显著增强。经济发展质量效益的提升，为宿迁经济的长远发展奠定了坚实基础。 宿迁人均GDP突破4万元，是宿迁经济发展史上的一个重要里程碑，标志着宿迁经济发展迈上了新台阶。这一成就的取得，是宿迁市委、市政府团结带领全市人民攻坚克难、锐意进取的结果，也为宿迁未来经济社会发展奠定了坚实基础。站在新的历史起点上，宿迁将继续坚持以经济建设为中心，深入贯彻新发展理念，推动高质量发展，为实现经济社会发展新跨越而努力奋斗。

  2025-08-11

• 盐城大丰区双产业联盟成立 赋能智能制造与清洁能源发展

  盐城大丰区近日举行产业联盟成立会议，智能制造装备与清洁能源两大产业联盟正式揭牌。此举旨在整合产业资源，强化产学研协同，为盐城构建现代化产业体系、提升招商引资吸引力注入新动能。 一、产业联盟成立的背景与意义 在全球产业结构加速调整、科技革命深入发展的背景下，智能制造与清洁能源已成为推动区域经济转型升级的重要引擎。盐城作为江苏省重要的工业城市，近年来积极布局战略性新兴产业，致力于打造具有核心竞争力的产业集群。此次两大产业联盟的成立，是盐城响应国家产业政策、落实创新驱动发展战略的具体举措，将有效促进产业链上下游协同，提升产业整体发展水平。 二、智能制造装备产业联盟：构建协同创新生态 智能制造装备产业联盟由多家本地龙头企业、高等院校及研究机构共同发起，联合市内52家相关机构组建而成。该联盟的成立，标志着盐城智能制造领域在资源整合、产学研合作方面迈出了关键一步。联盟以打造产、学、研、用、投一体化平台为目标，重点围绕配套协作、技术服务、协同创新和示范应用等方面开展工作，旨在打破行业壁垒，促进创新资源的优化配置。 三、智能制造装备产业联盟的重点工作方向 联盟将“十个一”确立为重点工作，包括建立智能制造专家队伍，为产业发展提供智力支持；建设智能制造共享数据库，实现信息资源的互联互通；搭建技术交流与合作平台，促进先进技术的推广与应用；开展行业标准研究与制定，提升产业规范化水平；组织人才培训与交流活动，为产业发展储备专业人才；推动示范项目建设，发挥引领带动作用；加强产业链上下游协作，提升配套能力；促进科技成果转化，加速产业升级；开展产业政策研究，为政府决策提供参考；构建产业服务体系，优化发展环境。这些工作的推进，将为盐城智能制造装备产业的高质量发展奠定坚实基础。 四、清洁能源产业联盟：聚力产业链升级 清洁能源产业联盟由本地领军企业牵头，联合相关企业和单位共同发起成立。该联盟的组建，旨在整合清洁能源产业链资源，加强产学研合作，全面提升盐城清洁能源产业的核心竞争力。联盟将聚焦协作配套、技术服务、协同创新、市场拓展和产业服务等关键环节，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。 五、清洁能源产业联盟的主要任务 联盟将致力于整合产业链上下游资源，推动企业间的协同合作，形成优势互补的产业格局。加强产学研合作，鼓励企业与高等院校、研究机构共建研发平台，开展关键核心技术攻关，提升产业技术水平。推进协作配套，完善产业链条，提高产业整体效率和抗风险能力。加强技术服务，为企业提供技术咨询、检测认证等服务，促进技术创新和成果转化。积极拓展市场，组织企业参加国内外展会，加强品牌建设，提升盐城清洁能源产品的市场影响力。优化产业服务，协助政府落实产业政策，为企业提供信息、融资等方面的支持，营造良好的产业发展环境。 六、联盟成立对盐城产业发展的推动作用 两大产业联盟的成立，将有效整合盐城在智能制造装备和清洁能源领域的产业优势、人才优势和科研优势，形成发展合力。通过搭建交流合作平台，促进企业间的技术交流与合作，加速科技成果转化，提升产业核心竞争力。同时，联盟的成立也将为盐城吸引更多的优质项目和人才，优化产业结构，推动产业转型升级，为地方经济发展注入新的活力。 七、智能制造装备产业的发展前景 智能制造是未来制造业发展的必然趋势，具有广阔的市场前景和发展潜力。盐城智能制造装备产业联盟的成立，将有助于本地企业把握发展机遇，提升智能化水平，推动产业向价值链高端迈进。随着“十个一”重点工作的逐步落实，联盟将在技术创新、人才培养、市场拓展等方面发挥重要作用，助力盐城打造成为区域智能制造装备产业高地。 八、清洁能源产业的发展机遇 在全球能源转型和“双碳”目标的推动下，清洁能源产业迎来了快速发展的机遇期。盐城拥有丰富的风能、太阳能等清洁能源资源，具备发展清洁能源产业的良好基础。清洁能源产业联盟的成立，将进一步整合资源，加强技术创新，推动清洁能源产业的规模化、集约化发展，提升产业的整体竞争力，为盐城实现绿色低碳发展贡献力量。 九、产学研合作在联盟发展中的重要性 产学研合作是推动科技创新和产业发展的重要途径。两大产业联盟均强调加强产学研合作，旨在促进企业、高等院校和研究机构之间的深度融合。通过共建研发平台、联合开展科研项目、共享科研成果等方式，将高校和科研机构的智力资源与企业的市场需求相结合，加速科技成果的转化和应用，提高产业的核心竞争力。 十、联盟的组织架构与运行机制 为确保联盟的有效运作，两大产业联盟将建立科学合理的组织架构和运行机制。设立理事会、常务理事会、秘书处等机构，明确各机构的职责和权限。制定联盟章程，规范联盟的运作和管理。建立健全议事决策机制、利益共享机制和风险分担机制，保障联盟成员的合法权益，调动成员单位的积极性和主动性。 十一、政府在联盟发展中的支持作用 盐城市政府对两大产业联盟的成立给予了高度重视和大力支持。将在政策扶持、资金引导、环境营造等方面为联盟发展提供保障。通过出台相关产业政策，引导社会资本投入，支持联盟开展技术创新、人才培养等活动。优化营商环境，为联盟成员单位提供高效便捷的服务，促进联盟健康发展。 十二、联盟成员单位的责任与义务 联盟成员单位将严格遵守联盟章程，履行成员义务，积极参与联盟的各项活动。发挥自身优势，为联盟发展贡献力量。加强成员间的交流与合作，实现资源共享、优势互补。共同维护联盟的整体利益和声誉，推动产业的共同发展。 十三、智能制造装备产业联盟的示范引领作用 智能制造装备产业联盟的成立，将在盐城乃至周边地区发挥示范引领作用。通过开展示范项目建设，推广先进的智能制造技术和管理经验，带动相关产业的转型升级。联盟的成功运作将为其他产业联盟的组建和发展提供借鉴，促进区域产业协同发展。 十四、清洁能源产业联盟对区域能源结构优化的影响 清洁能源产业联盟的发展将有助于优化盐城的能源结构，减少对传统化石能源的依赖，增加清洁能源的比重。通过推动风电、光伏等清洁能源的开发和利用，降低能源消耗和环境污染，实现经济社会的可持续发展。同时，清洁能源产业的发展也将带动相关配套产业的发展，形成新的经济增长点。 十五、联盟未来发展的展望 展望未来，盐城市智能制造装备产业联盟和清洁能源产业联盟将在各自的领域发挥重要作用。通过持续的创新和合作，不断提升产业的核心竞争力，推动盐城产业向更高质量、更可持续的方向发展。两大联盟将成为盐城产业发展的重要支撑力量，为地方经济社会发展做出更大的贡献。 十六、结语 盐城市智能制造装备产业联盟和清洁能源产业联盟的成立，是盐城产业发展史上的重要里程碑。标志着盐城在推动产业转型升级、构建现代化产业体系方面迈出了坚实的一步。相信在政府的支持下，在联盟成员单位的共同努力下，两大联盟必将为盐城的经济社会发展注入新的活力，开创产业发展的新局面。

  2025-08-11

• 扬州启动省级创业示范基地及大学生优秀创业项目申报工作

  为进一步优化创业生态，强化招商引资吸引力，扬州近日启动省级创业示范基地及大学生优秀创业项目申报工作。此次申报依托江苏省相关政策支持，旨在选拔优质创业载体与项目，激发市场主体活力，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、申报工作的政策背景与总体安排。江苏省人力资源和社会保障厅下发相关通知，明确各地申报推荐事宜。扬州结合本地创业工作实际，组织开展此次申报，通过省级示范基地和优秀项目的培育，带动创业就业，完善创业服务体系。申报类别包括省级创业示范基地和省级大学生优秀创业项目，前者涵盖创业孵化示范基地、大学生创业示范园、创业培训（实训）示范基地等类型，后者面向符合条件的大学毕业生创业项目，形成“载体+项目”双轮驱动的创业支持模式。 二、省级创业示范基地申报主体与基础条件。申报主体需为江苏省行政区域内依法成立的独立法人单位，城乡各类创业孵化基地、大学生创业园、创业培训和创业实训基地等均可参与申报。独立法人单位下属机构申报的，须以独立法人单位为主体进行申报。已被江苏省人力资源和社会保障厅认定为省级创业示范基地的申报主体或其下属机构，不得重复申报。同时，通知鼓励多元化创业载体申报，包括国家级和省级大学科技园、科技企业孵化器、中小企业创业基地、返乡农民工创业园、电子商务产业园、乡村旅游创客基地、互联网众创园及众创空间等新型创业平台，推动创业载体类型的丰富与创新。 三、新型创业载体的申报标准。针对不同类型的新型创业载体，通知明确了差异化申报标准。其中，农民工返乡创业园、电子商务产业园、乡村旅游创客基地需实际吸纳20家以上创业实体（个人）创业，且创业带动就业比达到1：5以上；众创空间等新型创业载体需在省内吸纳30家以上创业实体入驻，创业带动就业比达到1：10以上。符合上述条件的新型创业载体，可参照大学生创业园标准申报省级创业示范基地，进一步拓宽了申报渠道，鼓励特色创业载体发展。 四、大学生优秀创业项目申报人的资格要求。申报江苏省大学生优秀创业项目的个人，需满足特定身份条件：毕业5年内的国内高校毕业生（毕业时间为2012年6月1日后）、国（境）外本科（含）以上大学毕业生，或国内高校全日制在校生。这一范围覆盖了近期毕业的大学生和在校创业群体，为青年创业提供了政策支持入口。 五、大学生优秀创业项目的实施要求。申报项目需在2015年6月1日后至申报通知下发前，已在江苏省行政区域内实施并完成登记注册，确保项目具备一定的运营基础和可行性。项目申报人须为项目的合法拥有者，担任企业法定代表人或个体工商户经营者，且个人出资额不低于项目单位投资总额的30%，以保障申报人与项目的深度绑定和责任关联。 六、申报材料的准备与提交。扬州人社部门提示，申报单位需按照通知要求，认真准备纸质和电子申报资料，确保材料的真实性、完整性和规范性。申报资料应包括申报主体资质证明、项目运营情况、创业带动就业数据等相关材料，具体要求可参照省级通知细则。 七、申报工作的时间节点。相关申报材料需在规定时间内完成上报，确保申报流程有序推进。人社部门将对申报材料进行初步审核，筛选符合条件的申报主体和项目，按要求向省级部门推荐，保障申报工作的时效性和严谨性。 八、省级财政的奖励政策。对申报成功的单位和项目，江苏省财政将给予相应资金奖励。其中，省级创业孵化示范基地、省级大学生创业示范园可获得100万元奖励，省级创业培训（实训）示范基地获得50万元奖励，省级大学生优秀创业项目获得10万元奖励。资金将主要用于创业载体建设、创业服务提升、项目研发与市场拓展等方面，助力获奖主体持续发展。 九、申报工作的意义与预期成效。此次申报工作是扬州落实省级创业扶持政策的重要举措，通过选拔培育一批高标准的创业示范基地和高质量的大学生创业项目，将进一步发挥示范引领作用，吸引更多优质创业资源集聚，优化本地创业环境。同时，通过财政资金的引导，撬动社会资本参与创业支持，形成政府、市场、社会协同推进创业工作的良好格局，为扬州招商引资和产业升级提供有力支撑。 十、创业生态的持续优化。近年来，扬州不断完善创业扶持政策体系，通过搭建创业平台、落实资金支持、优化服务流程等措施，营造了良好的创业氛围。此次省级创业示范基地和优秀项目申报，将进一步整合资源，推动创业载体专业化、规范化发展，提升大学生创业项目的质量和竞争力，为扬州经济社会发展注入持久动力。 十一、申报过程中的注意事项。申报单位在准备材料时，需重点关注申报条件的符合性，尤其是独立法人资格、创业实体吸纳数量、创业带动就业比等核心指标，确保材料真实反映自身情况。同时，可主动与当地人社部门沟通，了解申报细则和注意事项，提高申报成功率。 十二、示范基地的后续管理。对成功认定的省级创业示范基地，将按照省级相关要求进行动态管理，定期开展考核评估，确保示范基地持续发挥引领作用。扬州人社部门也将加强对示范基地的跟踪服务，支持其在创业孵化、培训实训、资源对接等方面创新服务模式，提升服务效能。 十三、大学生创业项目的成长支持。除资金奖励外，获得省级优秀创业项目称号的大学生创业项目，还将优先享受创业导师指导、创业孵化服务、融资对接等后续支持措施，助力项目做大做强。扬州将结合本地产业特色，引导大学生创业项目与重点产业融合发展，提高项目的市场竞争力和可持续性。 十四、创业带动就业的联动效应。省级创业示范基地和优秀创业项目的培育，将直接带动就业岗位的增加，尤其是通过创业带动就业比的要求，确保创业项目在创造经济价值的同时，吸纳更多劳动力就业。这对于稳定就业形势、促进高校毕业生等重点群体就业具有重要意义。 十五、政策宣传与引导。扬州人社部门将通过多种渠道开展申报政策宣传，提高创业载体和大学生对申报工作的知晓度和参与度。同时，组织开展申报指导活动，帮助申报主体理解政策要求、规范材料准备，确保符合条件的创业载体和项目应报尽报，充分享受政策红利。 十六、申报工作的组织保障。为确保申报工作顺利推进，扬州成立专门工作小组，负责申报组织、材料审核、推荐上报等工作，加强部门协同，提高工作效率。同时，严格按照公平、公正、公开的原则开展申报工作，确保选拔出的示范基地和项目具有代表性和先进性，真正发挥示范引领作用，推动扬州创业工作再上新台阶。

  2025-08-11

• 淮安强化十项举措为重大项目建设注入新动能

  淮安近日推出《关于进一步强化重特大项目服务保障和建设推进的十项举措》，聚焦重特大项目全流程管理服务，通过完善机制、优化服务、强化保障，全面提升项目建设推进效能，为招商引资和项目落地提供有力支撑，推动经济社会高质量跨越发展。 一、构建顶格推进的组织领导机制。淮安成立重特大项目市级联席会议领导小组，由市领导牵头负责项目论证评估与挂包推进工作，形成“顶格推进”的工作格局。领导小组定期组织发改、工信、自然资源、生态环境等职能部门开展专业化论证，围绕产业定位、投资强度、环保标准、科技创新等关键要素进行科学评估，确保项目质量与区域发展方向深度契合。同时，建立常态化调度机制，每月召开项目推进会，及时协调解决项目推进中的规划调整、政策配套等重大问题，以高位推动实现统筹协调。 二、完善领导挂钩联系服务模式。建立市领导挂钩联系重特大项目制度，每位挂钩领导明确责任分工，定期深入项目一线开展调研，通过实地走访、座谈交流等方式，全面掌握项目立项、建设、投产等各阶段进展情况。针对项目推进中涉及的土地供应、资金保障、审批流程、要素配套等难点堵点问题，实行“一项目一清单”“一问题一方案”，建立问题解决台账，明确责任单位和完成时限，确保问题精准高效解决，推动项目按计划有序推进。 三、健全科学规范的论证评估体系。淮安结合产业发展规划和区域功能定位，构建覆盖项目全周期的论证评估标准体系。在项目招引阶段，由专业机构联合职能部门开展前置论证，重点评估项目与主导产业的契合度、技术先进性、环境影响程度及经济社会效益；在项目落地前，组织开展可行性研究论证，确保项目符合国土空间规划、生态环保要求和安全生产标准。通过科学论证，避免盲目引进高耗能、高污染项目，提高项目落地质量和可持续发展能力。 四、组建市县联动的专班服务团队。按照“全程跟踪、精准服务”原则，淮安建立市县（区）两级重特大项目服务专班，整合发改、审批、自然资源等部门服务资源，为项目提供从签约到竣工的“全链条”帮办服务。专班实行“一对一”专属服务机制，指派专人负责对接项目单位，实时掌握项目需求，协助办理立项备案、用地预审、规划许可、施工许可等手续。针对项目建设中的用工短缺、原材料供应不足等问题，主动协调人社、工信等部门搭建对接平台，切实提升项目服务效能。 五、强化资源要素的统筹保障能力。围绕重特大项目建设核心需求，淮安加强土地、资金、能耗等资源要素的统筹调度，建立要素保障优先机制。在土地供应方面，统筹存量建设用地盘活与新增用地指标，对符合条件的重特大项目优先纳入年度用地计划，推行“带方案出让”模式，缩短供地时间；在资金保障上，设立重特大项目专项融资对接机制，定期组织银企对接会，引导金融机构根据项目周期和资金需求创新“项目贷”“产业链金融”等产品；在能耗和环境容量方面，严格落实“双碳”目标，对绿色低碳项目给予能耗指标倾斜，确保资源要素向优质项目集中。 六、打造高效便捷的审批服务通道。淮安畅通重特大项目审批绿色通道，深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”服务模式。优化审批流程，简化审批环节，对工业项目全面实行“标准地+承诺制”审批，将立项到开工审批时间压缩至最短；推行“不见面审批”，依托政务服务一体化平台实现项目申报、材料提交、审批结果送达等全流程线上办理，减少企业跑腿次数。同时，设立重特大项目审批服务专窗，提供政策咨询、材料指导、进度跟踪等“一站式”服务，全力推动项目早落户、早开工。 七、建立部门协同的联动推进机制。打破部门壁垒，建立重特大项目建设部门协同推进制度，明确各职能部门在项目审批、要素保障、建设监管等方面的职责分工，形成工作合力。通过定期召开部门协调会、建立信息共享平台等方式，实现项目信息互通、问题联办，避免出现“中梗阻”。对跨区域、跨部门的重大项目，由市级联席会议统筹协调，明确责任主体和配合单位，确保规划、用地、环评等各项工作无缝衔接，提升整体推进效率。 八、实施全流程动态管理服务。淮安建立全市统一的重特大项目信息管理平台，整合新签约、新开工、新竣工、达产达效等各类项目信息，形成动态更新的重点项目库。对项目实行全生命周期管理，从招引签约、审批建设到投产达效各环节进行跟踪服务，实时监测项目投资完成情况、形象进度、存在问题等指标。通过大数据分析，为项目推进提供精准决策支持，及时调整服务策略，不断提高项目集聚密度、建设效率和转化质量。 九、创新督查提醒与问效机制。为确保项目按序时进度推进，淮安创新“双色预警”督查机制。对建设进度落后于计划10%以内的项目亮“黄牌”提醒，由帮办单位制定赶超计划；对落后10%以上或存在严重问题的项目亮“红牌”督办，由督查部门牵头成立专项工作组，进驻项目现场督促整改。督查结果定期通报，对整改不力的帮办单位和责任人员进行约谈问责，通过持续问效推动项目加快实施。 十、完善考核激励与结果运用办法。淮安将重特大项目服务保障和建设推进工作纳入年度综合考核体系，设置项目招引数量、投资完成率、开工竣工率等核心指标，明确考核权重和奖惩措施。对在项目招引、服务保障、建设推进中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，并在干部选拔任用中优先考虑；对工作不力、推进缓慢的单位进行考核扣分，并约谈主要负责人。通过正向激励和反向约束，激发全市上下参与项目攻坚的积极性和主动性，营造“人人抓项目、事事为项目”的浓厚氛围。 淮安通过实施上述十项举措，构建起覆盖重特大项目招引、落地、建设、投产全流程的服务保障体系，为项目建设提供了制度支撑和行动指南。这不仅有助于提升项目推进效率，更能优化营商环境，增强招商引资吸引力，为淮安经济社会高质量跨越发展注入强劲动力。

  2025-08-11

• 苏州工业园区：以创新驱动引领国家级开发区高质量发展

  国家级经济技术开发区作为改革开放的重要窗口和经济发展的关键载体，在推动区域经济增长、促进产业升级、扩大招商引资等方面发挥着不可替代的作用。当前，面对国内外形势的深刻变化，国家级经开区正以完善考核制度为契机，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以对外开放为引领、科技创新为动力、体制创新为保障，持续发挥改革试验田和开放排头兵作用，为稳增长、调结构、惠民生再立新功。 一、把握发展新形势，明确历史使命新定位 当前，国内外经济形势复杂多变，全球产业链供应链深度调整，国内经济迈向高质量发展新阶段，国家级经济技术开发区面临的发展环境和肩负的历史使命正在发生深刻变化。作为对外开放的重要平台和区域经济发展的增长极，经开区需主动适应新形势，从传统的要素驱动向创新驱动转变，在推动产业升级、促进区域协调、服务国家战略中展现更大担当。要立足新发展阶段，将自身发展融入国家区域发展战略，通过持续优化招商引资结构、提升产业竞争力，成为带动地区经济发展的重要载体，以及构建开放型经济新体制的核心力量。 二、以考核制度完善为契机，树立高质量发展导向 加强国家级经济技术开发区考核，核心目的是通过科学评价引导开发区适应新形势、培育新动力、实现新发展。考核机制的完善，关键在于构建符合高质量发展要求的评价体系，推动经开区从规模扩张向质量效益提升转变。考核将重点聚焦产业基础是否扎实、创新驱动能力是否增强、辐射带动作用是否显著、绿色集约水平是否提升、营商环境是否优化等核心维度，既发挥对标先进的“卡尺”作用，引导开发区学习借鉴成功经验，也强化鞭策落后的“戒尺”功能，形成“能上能下”的动态管理机制。通过考核指挥棒，推动国家级经开区切实把发展重心转到提升发展质量和效益上来。 三、聚焦核心任务，全面提升发展质效 （一）夯实产业基础，构建现代化产业体系 产业是开发区发展的根基。国家级经开区需立足自身资源禀赋和产业优势，聚焦实体经济，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。要围绕主导产业强链补链延链，培育一批具有核心竞争力的产业集群，提升产业链供应链韧性和安全水平。例如，苏州工业园区聚焦电子信息、高端装备制造等优势产业，通过强化产业链上下游协同创新，吸引一批龙头企业和配套企业集聚，形成了特色鲜明的产业生态。同时，要积极培育战略性新兴产业，前瞻布局生物医药、人工智能、新能源等前沿领域，加快形成新的产业增长引擎，为区域产业升级提供有力支撑。 （二）提升创新驱动发展能力，强化科技支撑 科技创新是引领发展的第一动力，也是国家级经开区实现高质量发展的核心支撑。要构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，支持企业建设重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，鼓励企业加大研发投入，突破一批关键核心技术。上海张江高科技园区通过设立科技创新专项资金，支持高校、科研院所与企业共建研发机构，促进科技成果本地转化，形成了“研发-转化-产业化”的良性循环。同时，要优化创新生态，完善科技成果转化服务体系，吸引和培育高层次创新人才，为开发区创新发展提供智力支持，推动创新链与产业链深度融合。 （三）增强辐射带动作用，服务区域发展战略 国家级经开区作为区域经济发展的重要增长极，要立足国家区域发展战略，主动发挥辐射带动作用，促进区域协同发展。要打破行政壁垒，加强与周边地区在产业协作、要素流动、公共服务等方面的合作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。深圳前海深港现代服务业合作区充分发挥区位优势和政策优势，通过制度创新和产业协同，辐射带动粤港澳大湾区现代服务业发展，推动区域产业结构优化升级。要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的产业合作与经贸往来，拓展发展空间，提升在全球产业链中的地位。 （四）强化绿色集约发展，推动可持续发展 绿色低碳是高质量发展的内在要求，也是国家级经开区实现可持续发展的必然选择。要严格落实生态环境保护要求，严守生态保护红线，推动产业绿色转型，推广应用节能减排技术、清洁生产技术和循环经济模式。天津经济技术开发区通过实施园区循环化改造，构建绿色制造体系，降低单位产值能耗和污染物排放，打造了生态工业示范园区。要加强土地节约集约利用，提高土地投资强度和产出效益，盘活存量建设用地，推动园区向“紧凑式、内涵式”发展转变，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （五）优化营商环境，激发市场主体活力 营商环境是开发区吸引投资、集聚要素的关键所在。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，优化政务服务，提升服务效率和水平，构建市场化、法治化、国际化的营商环境。要依法保护各类市场主体的产权和合法权益，全面落实公平竞争审查制度，营造公平竞争的市场环境。广州经济技术开发区推行“一站式”服务、“一网通办”等举措，减少企业制度性交易成本，为企业提供全生命周期服务，增强了招商引资吸引力。同时，要加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新活力。 四、强化责任落实，确保考核机制落地见效 推动国家级经济技术开发区高质量发展，需要各地区、各有关部门切实履行责任，确保考核机制有效落实。要以高度负责的精神和实事求是的态度，做好考核的组织、协调、实施、审核、把关等各项工作，确保考核过程科学规范、考核结果公平公正。对考核优秀的开发区，要在政策支持、项目布局、资金安排等方面给予倾斜，激励其发挥示范引领作用；对发展水平滞后的开发区，要及时发出警告并督促整改，帮助其找准问题、明确方向；对连续两次考核处于末位的，要坚决予以降级，形成“有进有出、优胜劣汰”的动态管理格局。通过严格考核和有效激励约束，推动国家级经开区持续提升发展质量，为全国经济高质量发展贡献更大力量。 国家级经济技术开发区作为我国改革开放和经济发展的重要载体，肩负着重要的历史使命。在新的发展阶段，要以完善考核制度为契机，牢固树立新发展理念，坚持创新驱动、开放引领、绿色发展，不断提升发展水平，努力成为带动地区经济发展的重要引擎、构建开放型经济新体制的排头兵、科技创新驱动和绿色集约发展的示范区，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

  2025-08-11

• 全省社保并联信息协作平台昆山试点上线 构建协同治理新范式

  江苏省社保并联信息协作平台试点上线启动仪式在昆山举行，标志着全省社保管理服务迈入数据驱动、协同共治的新阶段。该平台由地税部门主导开发，财政、人社部门联动共建，通过打破数据壁垒、优化业务流程，不仅提升了社保征缴质效，更以高效服务优化营商环境，为地方招商引资和民生保障注入新动能。 一、启动仪式汇聚多方力量，共推社保服务创新实践 启动仪式得到江苏省及地方相关部门高度重视，省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省地方税务局、苏州市地方税务局相关领导，昆山市分管副市长及市财政、人社、地税部门负责人出席活动，相关部门工作人员及企业代表共同参与。此次活动既是对社保管理模式创新的阶段性总结，也是政企协同推进民生服务升级的重要契机。各参与单位表示，将以平台试点为抓手，深化跨部门协作，为全省社保服务高质量发展探索可复制、可推广的经验。 二、平台功能集成化设计，打造社保管理全流程闭环 作为三方联动的综合性管理平台，该系统整合了过程控制、全民登记、申报征收、实时到账、三方对账等14项核心功能，覆盖社保业务从登记到征缴、监管再到服务的全流程。通过对社保数据的高效采集、实时交换与深度整合，平台实现了业务办理线上化、数据共享跨部门、风险预警智能化，为缴费人提供便捷服务的同时，也为管理部门构建了精准监管的“智慧大脑”。 三、七项创新突破领跑全国，树立社保协同治理标杆 平台在全国社保管理领域实现多项首创：创新协作制度，建立财政、人社、地税三方常态化联动机制；推行线上联动办公，打破传统线下业务壁垒；实现数据部门共享，打通金税、金保等系统信息通道；探索数据增值应用，通过数据分析反哺政策优化；推行任务自动推送，提升跨部门协同效率；开展部门联动服务，为缴费人提供“一站式”解决方案；构建全面精细的分析体系，为决策提供数据支撑。这些创新实践有效破解了社保管理中存在的信息不对称、流程繁琐等难题。 四、技术赋能破解管理痛点，提升服务质效惠企利民 开发过程中，昆山地税部门以全省地税系统大数据治税工程为依托，运用“互联网+”思维，主动联合财政、人社部门打破“信息孤岛”，推动不同系统间信息交换与业务协同。平台上线后，企业缴费流程进一步简化，申报、缴款、对账等环节实现“一网通办”，大幅减轻了缴费负担；部门间数据实时共享则避免了重复采集，提升了征缴效率和数据准确性，为社会保险事业可持续发展提供了技术保障。 五、试点先行积累经验，助力全省社保服务升级 作为全省首个试点地区，昆山依托平台试运行，已在社保费征缴模式创新、部门协同机制构建等方面取得阶段性成效。下一步，相关部门将总结试点经验，逐步在全省推广应用该平台，通过标准化建设、规范化管理，推动社保服务从“分散办理”向“协同治理”转变，从“传统管理”向“智慧服务”升级，为参保单位和个人提供更加高效、便捷、精准的社保服务，持续增强群众获得感和满意度。

  2025-08-11

• 淮安家庭农场规模经营提质增效 赋能乡村产业振兴

  近年来，淮安以乡村振兴战略为抓手，通过政策引导、招商引资、服务优化等举措，推动家庭农场规范发展。截至目前，全市经乡镇农经站初审、县区委农工部审核认定的家庭农场达218家，规模经营面积6.1万亩，为农业现代化和乡村产业升级注入强劲动力。 一、强化政策引领，构建全链条保障体系。为推动家庭农场健康发展，淮安先后印发《淮安市家庭农场认定管理办法》《关于促进家庭农场发展的意见》等政策性文件，从制度层面明确发展方向。文件围绕认定标准、扶持措施、服务保障等关键环节，构建“培育-认定-发展-提升”全链条政策框架，为家庭农场提供稳定的制度支撑。其中，在财政支持方面，对符合条件的家庭农场给予经营补贴，重点向粮食种植、绿色农业等领域倾斜；在用地保障上，优先保障家庭农场生产设施建设用地需求，鼓励通过土地流转扩大经营规模；在金融服务上，协调金融机构开发针对家庭农场的信贷产品，降低融资门槛，缓解经营主体资金压力。 二、规范认定流程，提升发展质量效益。淮安严格按照“标准统 一、程序规范、动态管理”原则，完善家庭农场认定机制。认定工作由乡镇农经站负责初审，重点核查经营主体资格、经营规模、土地流转合同等基础信息；县区委农工部进行审核，对照《淮安市家庭农场认定管理办法》明确的经营年限、产业类型、管理水平等标准，确保认定对象符合发展要求。通过“初审-审核-公示-认定”的闭环流程，避免“重数量轻质量”倾向，推动家庭农场从“数量增长”向“质量提升”转变。同时，建立家庭农场名录管理制度，对已认定的家庭农场实行动态监测，定期开展经营情况评估，对不符合标准的及时调整，确保发展质量。 三、优化服务供给，激发经营主体活力。淮安聚焦家庭农场发展中的痛点难点问题，全方位提供服务支持。在技术指导方面，组织农业技术人员深入田间地头，开展种植养殖技术培训，推广节水灌溉、测土配方施肥等现代农业技术，帮助家庭农场提升生产效率；在农机服务上，整合农机合作社资源，为家庭农场提供耕、种、收全程机械化服务，降低生产成本；在市场对接上，搭建产销衔接平台，组织家庭农场参加农产品展销会、电商平台推广等活动，拓宽销售渠道。此外，针对家庭农场在经营管理中的需求，开展财务记账、品牌建设等培训，提升经营主体市场化运作能力，助力家庭农场从“单一生产”向“全产业链经营”转型。 四、发挥规模效应，助力乡村全面振兴。家庭农场的规模化经营，有效推动了淮安农业生产方式转变。通过土地流转集中经营，家庭农场实现了良种、化肥、农药等生产资料的集中采购和高效利用，降低了单位生产成本；采用标准化生产技术，提升了农产品质量安全水平，部分家庭农场获得绿色食品、有机农产品认证，品牌影响力逐步增强。同时，家庭农场通过吸纳当地农民就业、带动小农户参与生产合作等方式，促进了农民增收。数据显示，规模经营的家庭农场亩均产值较分散经营农户显著提高，带动周边农户户均增收明显，成为联农带农益农的重要载体。此外，家庭农场在推动农业绿色发展方面发挥积极作用，通过推广秸秆还田、病虫害绿色防控等技术，减少农业面源污染，助力生态宜居乡村建设。 五、深化产业融合，拓展发展新空间。淮安鼓励家庭农场延伸产业链条，发展“农业+”多元业态。部分家庭农场依托自身资源，发展休闲采摘、农事体验、乡村旅游等项目，打造集生产、观光、体验于一体的田园综合体，实现一二三产业融合发展。例如，种植类家庭农场结合季节特点，推出草莓、葡萄等水果采摘活动；养殖类家庭农场开发垂钓、农事科普等体验项目，吸引城市居民前往消费，既增加了经营收入，又丰富了乡村产业形态。同时，家庭农场积极对接农产品加工企业，发展订单农业，通过“农场+企业”模式，实现农产品初加工、精深加工，提升附加值，推动农业产业向价值链高端迈进。 六、强化示范带动，培育标杆引领发展。淮安注重发挥示范家庭农场的引领作用，开展市级示范家庭农场创建活动，制定示范家庭农场评价标准，从经营规模、经济效益、带动能力、绿色发展等方面进行考核。对获评的示范家庭农场，在政策扶持、项目申报等方面给予倾斜，引导其在标准化生产、品牌建设、联农带农等方面发挥带头作用。通过示范引领，形成“培育一个、带动一片”的效应，推动全市家庭农场整体发展水平提升。目前，淮安已培育一批经营规范、效益显著的示范家庭农场，其先进经验在全市范围内推广，为其他家庭农场提供可借鉴的发展模式。 七、完善土地流转，夯实规模经营基础。土地是家庭农场发展的核心要素，淮安通过健全土地流转服务体系，引导农户以转包、出租、入股等方式流转土地，为家庭农场规模经营提供保障。建立县、乡、村三级土地流转服务平台，提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，规范土地流转行为，维护流转双方权益。同时，鼓励家庭农场与农户签订长期稳定的土地流转合同，明确流转期限、租金支付等事项，稳定经营预期。通过土地有序流转，家庭农场经营规模逐步扩大，为实现机械化、标准化生产创造条件，推动农业生产集约化、专业化发展。 八、加强监督管理，保障健康持续发展。淮安建立家庭农场动态监管机制，定期对家庭农场经营情况、政策落实情况进行检查，确保扶持政策精准落地。加强对家庭农场财务、生产、销售等环节的指导，督促其建立健全经营管理制度，规范财务核算，提升管理水平。同时，畅通投诉举报渠道，对违规套取补贴、破坏土地资源等行为进行严肃处理，维护家庭农场发展秩序。通过严格监管与优质服务相结合，营造公平竞争、规范有序的发展环境，保障家庭农场持续健康发展，为淮安农业现代化和乡村振兴提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 盱城街道"三驾马车"协同发力 龙虾小镇与航空新城双轮驱动

  今年以来，盱眙县盱城街道以招商引资为引擎，紧扣工业崛起、民生改善、从严治党三大主线，通过龙虾小镇与航空飞行小镇双项目驱动，盘活存量资产、拓宽集体经济路径，同步推进法治建设与棚户区改造，以党建引领锻造干部队伍，实现经济社会发展全面提速。 一、工业经济强筋骨 特色小镇激活发展动能 盱城街道2024年确立“项目落地、建设、质效”三向攻坚目标，重点推进龙虾产业深度融合与航空飞行小镇招商。通过固定资产专项整治，累计清理闲置厂房和土地，带动社区集体经济收入增长；创新“资源开发+服务创收+项目带动”模式，为辖区企业提供技术改造与人才培训支持。公开信息显示，当地已引入多个配套企业入驻龙虾产业链，航空主题园区完成前期基础设施建设。 二、民生工程增底色 法治与生态双轨并行 在延续“263”专项行动基础上，2024年盱城街道将法治宣传嵌入信访调解，制定棚改方案时采纳群众建议，启动3个片区改造工程。结合文明城市创建，推行网格化环境管理机制，新建垃圾分类站点与公共绿地。依托“旅游+”模式开发的生态农业观光带，已串联起周边多个乡村旅游点，全域旅游示范区申报工作进入省级评审阶段。 三、党建创新铸铁军 监督执纪筑牢发展根基 通过强化“三会一课”制度，盱城街道2024年开展党员干部轮训，试点楼宇党建“四类党员”分类管理法。广场问政活动每月定期举行，累计解决群众反映问题；纪检监察部门运用“四种形态”处置苗头性问题，建立重点岗位廉政档案。无物业小区党建试验区探索获上级部门专项调研认可。 四、城乡统筹谋长远 乡村振兴注入新活力 落实乡村振兴战略中，盱城街道2024年重点培育家庭农场和合作社，开展电商技能培训。通过“旅游+文化”模式修复历史街区，配套建设非遗展示馆。棚户区改造采取货币化安置与实物安置结合，惠及数百户居民。 当前，盱城街道正以特色产业为支点、民生需求为导向、党建体系为保障，形成高质量发展闭环。公开资料表明，其工业投资增速、集体收入增幅等指标均位居盱眙县前列，为县域经济升级提供了可复制的实践样本。

  2025-08-11

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