徐州经济技术开发区

• 镇江市创客方舟入选国家级众创空间 创新创业载体建设再添新动能

  在推动经济高质量发展进程中，镇江市通过强化招商引资和优化创新生态，持续完善科技企业孵化链条。2024年科技部公布的第三批国家级众创空间名单显示，镇江市创客方舟众创空间成功入选，标志着该市国家级双创载体增至2家，为区域创新体系构建提供了重要支撑。 一、国家级资质认定体现高标准建设要求 此次评审严格遵循科技创新载体建设规范，从运营模式、服务体系、孵化成效等维度进行综合考评。创客方舟凭借专业化创业辅导、特色化产业聚焦和数字化管理平台等优势，通过省级科技部门初审和国家级专家复核，最终跻身全国第三批认定名单。根据相关规定，入选机构将纳入国家科技企业孵化器管理服务体系，获得政策倾斜与资源对接支持。 二、双载体格局形成协同创新效应 镇江市现有2家国家级众创空间呈现差异化发展特征。创客方舟重点培育智能装备、新材料领域初创团队，其特色在于整合长三角地区产业链资源；另一家已获评机构则主攻数字经济方向，二者形成产业互补。数据显示，两家载体近年累计孵化科技型中小企业超百家，带动就业岗位逾千个，技术合同成交额突破亿元。 三、政策体系构建全周期扶持链条 镇江市近年出台系列政策强化创新创业服务：对新建载体给予最高百万元建设补贴；设立专项基金支持在孵项目研发；建立"创业导师+专业孵化+资本对接"服务模式。科技管理部门定期组织银企对接、技术路演等活动，2024年已促成产学研合作项目三十余项，推动六成在孵企业获得融资。 四、区域创新生态持续优化升级 以此次入选为契机，镇江市将实施三项提升计划：升级现有载体智慧化管理水平，2024年底前完成所有省级以上平台物联网改造；扩大跨区域创新合作，与周边城市共建共享实验平台；强化科技成果转化服务，计划年内新增技术转移机构五家。这些举措将进一步增强城市创新要素集聚能力。 五、专业化运营塑造核心竞争力 创客方舟建立"三阶段"培育机制：预孵化阶段提供商业验证支持，加速期对接产业资源，毕业企业持续跟踪服务。其特色服务包括专利导航、中试平台共享、供应链对接等，使得在孵项目平均成长周期缩短三成。该空间目前入驻率达92%，高新技术企业占比超过四成。 六、产业融合助推高质量发展 入选国家级名录后，该空间将重点深化"众创空间+产业园"联动模式，推动孵化项目与本地主导产业对接。2024年计划联合龙头企业共建三个专业实验室，开展技术攻关二十项。这种深度产创融合模式，有效促进创新链与产业链双向赋能。 镇江市科技创新体系通过持续完善载体布局、优化服务功能、强化政策保障，正逐步形成"基础研究+技术攻关+成果转化"的全过程创新生态链。国家级众创空间的扩容提质，将为建设创新型城市注入更强劲动力。

  2025-08-08

• 仪征市园镇合作项目集中开工竣工 开启工业经济高质量发展新篇章

  近日，仪征市举行园镇合作项目集中开工竣工仪式，5个重点项目同步推进，标志着当地“集中办工业”战略取得阶段性成果。此次仪式是仪征市深化招商引资、优化产业布局的重要举措，通过乡镇与园区联动，推动资源高效整合，为区域经济发展注入新动能。 一、园镇协同发展模式成效显著 近年来，仪征市创新提出“乡镇做除法、园区做乘法”的发展思路，通过剥离乡镇低效工业用地，集中优势资源向开发区、汽车工业园倾斜。2023年，全市各镇实现进园项目全覆盖，其中真州镇、大仪镇率先完成亿元级项目落地。此次集中开工的宝恒精密机械项目，以及竣工的安革司电子机械科技等4个项目，涉及高端装备制造、汽车零部件、智能家居等领域，总投资规模超14亿元，凸显园镇合作在产业升级中的核心作用。 二、重点项目引领产业转型升级 在竣工项目中，安革司电子机械科技项目以10亿元投资成为标杆，主要生产新能源汽车关键零部件，投产后预计年产值可达15亿元。同期竣工的雅丽特、丽仪智能遮阳设备项目，将填补华东地区高端遮阳产品市场空白。开工建设的宝恒精密机械项目，专注于汽车底盘系统研发，技术达行业领先水平。这些项目通过园区标准化厂房和配套服务，实现“签约即拿地、拿地即开工”的提速目标。 三、政策护航构建梯次发展格局 仪征市明确2024年为“园镇合作深化年”，出台专项政策支持镇域经济向园区集聚。要求各镇每年至少引进2个亿元项目入园，形成“储备—注册—开工—投产”全链条管理。开发区和汽车工业园已设立联合服务专班，提供规划审批、能评环评等一站式服务。数据显示，目前全市在谈重点工业项目21个，其中超5亿元项目占比达40%，为后续发展储备充足动能。 四、政企联动优化营商环境 仪式现场强调，项目方需严守安全生产底线，加快建设进度。针对竣工项目，仪征市将落实全生命周期服务，通过技改补贴、人才引进等举措助力企业达产增效。当地还建立园镇联席会议机制，每季度协调解决用地、用工等问题，确保“竣工即投产、投产即规上”目标实现。 此次集中开工竣工活动，既是仪征市过去一年园镇合作成果的集中展示，更是新一年高质量发展的起点。通过强化产业链协同、深化要素市场化配置，仪征市正加速形成“以园带镇、以镇促园”的良性发展格局，为长三角先进制造业集群建设提供县域实践样本。

  2025-08-08

• 江苏公共财政预算收入突破七千亿元 招商引资与产业升级共促增长

  2014年，江苏公共财政预算收入达到7233.14亿元，同比增长10.12%，其中税收收入占比83.04%，创金融危机以来历史新高。这一成绩的取得，与江苏持续优化营商环境、强化招商引资、推动产业转型升级密不可分，展现出区域经济发展的强劲韧性与质量提升。 一、财政收入规模迈上新台阶，结构持续优化 2014年，江苏公共财政预算收入突破七千亿元大关，达到7233.14亿元，在全国各省（自治区、直辖市）中保持前列。从增长态势看，10.12%的同比增幅，既体现了经济总量的稳步扩张，也反映出发展质量的不断提升。收入结构方面，税收收入与非税收入呈现“一快一稳”的特征：税收收入实现6006.05亿元，同比增长10.82%，增速快于公共财政预算收入整体增幅；非税收入完成1227.09亿元，同比增长6.80%，增速相对平缓。这种结构变化使得税收占比提升至83.04%，为金融危机以来的最高水平，标志着江苏财政收入对税收的依赖度进一步增强，收入来源更趋稳定和可持续。 二、税收收入增长的核心驱动力：产业结构优化升级 税收收入的较快增长，背后是江苏产业结构的持续优化。作为制造业大省，江苏高端制造业和战略性新兴产业的发展为税收增长提供了坚实支撑。电子信息、装备制造、石化等传统优势产业通过技术改造和转型升级，附加值不断提升，带动增值税、企业所得税等主体税种增长。同时，服务业特别是现代服务业的快速发展，成为税收增长的新引擎。金融、物流、科技服务等生产性服务业规模扩大、效益提升，相关税收贡献持续增加。此外，民营经济的活力释放也功不可没，民营企业数量增加、质量提升，纳税能力不断增强，成为税收收入的重要组成部分。 三、非税收入平稳增长：规范管理与结构调整并重 非税收入保持6.80%的平稳增长，体现了江苏在财政管理上的精细化与规范化。近年来，江苏持续推进“放管服”改革，清理规范行政事业性收费，取消或减免一批涉企收费项目，有效减轻了市场主体负担。在此背景下，非税收入的增长并非依赖于收费项目的增加，而是主要来自国有资源（资产）有偿使用收入、罚没收入等规范性收入的合理增长。同时，非税收入结构不断优化，与税收收入形成互补，共同支撑公共财政预算收入的稳定增长，也为后续更大力度的减税降费预留了空间。 四、招商引资激活发展动能，为财政增收注入源头活水 招商引资是江苏经济发展的重要抓手，也是财政收入增长的关键支撑。2014年，江苏各地围绕主导产业和产业链关键环节，开展精准招商、产业链招商，成功引进一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的重大项目。苏州工业园区、无锡高新区等重点园区充分发挥平台优势，吸引外资企业和高新技术项目落地，形成了产业集聚效应。这些项目投产后，不仅带动了产值和就业的增长，更成为新增税收的重要来源。同时，江苏注重优化营商环境，通过简化审批流程、落实惠企政策、加强要素保障等措施，让落地企业能够安心发展、快速成长，持续释放税收潜力。 五、税收占比创新高：经济发展质量与财政健康度的双重体现 税收占比达到83.04%的历史新高，具有重要的经济意义和财政意义。从经济层面看，税收收入直接反映经济活动的活跃度和效益，税收占比高表明江苏经济增长更多依靠实体经济发展和产业效益提升，而非短期的土地出让、行政收费等非经常性收入，经济发展的内生动力和质量显著增强。从财政层面看，税收收入具有稳定性和可持续性，占比提升意味着财政收入的抗风险能力增强，能够为民生保障、基础设施建设、科技创新等长期发展需求提供更可靠的资金支持，避免因非税收入波动对财政运行造成冲击。 六、财政收入增长支撑高质量发展，民生与发展投入持续加大 财政收入的稳步增长，为江苏经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。2014年，江苏在教育、医疗、社会保障等民生领域的支出持续增加，不断提升公共服务水平，让发展成果更多惠及群众。同时，加大对基础设施建设的投入，完善交通、水利、能源等重大项目，为经济发展创造良好条件。在科技创新方面，财政资金支持企业研发、高新技术产业发展和人才引进，推动产业向价值链高端迈进。这种“取之于民、用之于民”的财政运行模式，既促进了经济的持续健康发展，也增强了群众的获得感和幸福感，形成了经济发展与财政增收的良性循环。 江苏公共财政预算收入突破七千亿元，税收占比创历史新高，是区域经济实力、发展质量和财政管理水平的综合体现。这一成绩的取得，离不开产业结构的优化升级、招商引资的持续发力和财政管理的规范高效，也为江苏在新的发展阶段继续保持稳健增长、实现更高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-08

• 江苏农业科技园区协同创新联盟成立 推动农业科技与产业深度融合

  江苏农业科技园区协同创新战略联盟近日正式挂牌成立，标志着该省农业科技资源整合与产业联动进入新阶段。该联盟由9家国家级农业科技园区和18家省级现代农业科技园区共同组建，旨在通过协同创新机制强化招商引资，加速农业科技成果转化，构建覆盖全产业链的科技服务体系，为乡村振兴提供核心支撑。 一、联盟成立背景与战略定位 作为农业现代化先行区，江苏省近年来以科技园区为载体，累计推广粮食丰产技术超百项，培育农作物新品种占比达全国15%，农业科技进步贡献率突破70%。联盟的成立是响应国家创新驱动发展战略的具体实践，通过打破园区间资源壁垒，形成“基础研究—技术攻关—产业应用”闭环，重点解决农业科技资源分散、成果转化率偏低等痛点。 二、成员单位结构与功能分工 27家成员单位涵盖南京白马、连云港东海等国家级园区，以及苏州太仓、盐城亭湖等省级园区，形成“东西联动、南北互补”的空间布局。国家级园区侧重前沿技术研发，如智能农机装备、生物育种等；省级园区聚焦区域特色产业升级，例如苏南高效设施农业、沿海滩涂生态养殖等。联盟内设技术转移委员会和产业孵化中心，建立统一的项目库与专家资源池。 三、五大核心任务与实施路径 一是共建共享实验平台，整合成员单位23个重点实验室设备资源；二是联合申报重大专项，目前已启动智慧农业、低碳种植等6个协同攻关项目；三是建立技术转移直通车机制，年内计划推动200项专利在园区企业落地；四是打造品牌矩阵，支持“苏字号”农业技术标准输出；五是构建跨境合作网络，与多个农业技术领先地区建立常态化交流渠道。 四、对区域发展的多维影响 从产业层面看，联盟将促进农业与生物医药、信息技术等跨界融合，预计带动产业链新增产值超50亿元。在城乡统筹方面，通过“园区+合作社+农户”模式，已带动周边12万农户增收。此外，联盟设立的创新创业基金，将为青年人才提供孵化支持，首批30个涉农双创项目已进入评审阶段。 五、未来发展规划与挑战应对 下一步，联盟将重点完善利益分配机制和知识产权保护体系，探索建立跨区域技术交易市场。针对农业科技投入周期长、风险高等特点，计划引入保险分担机制，同时加强与金融机构合作开发专项信贷产品。在“走出去”方面，首批拟在共建“一带一路”国家推广水稻精准灌溉、温室物联网等成熟技术。

  2025-08-08

• 江苏棚改融资平台建设助推城市转型升级 推动保障性安居工程落地

  在南京举行的省级重要会议聚焦保障性安居工程资金机制创新，通过优化政策性金融支持路径，有效激活社会资本参与，为城市更新和民生改善提供重要动力。会议强调了健全融资体系对招商引资的关键作用，明确了省级平台在整合资源、降低融资成本方面的枢纽功能，为实现人居环境和投资环境的同步提升奠定基础。 一、顶层设计推动机制革新 省级层面强化了棚改工作的战略部署，依托专项融资平台统筹全省资源。政策明确提出优先采用政府购买服务模式运作项目，通过明确还款来源和期限结构，显著增强金融机构放贷信心。会议指出融资平台需兼具项目管理和资金统筹双重职能，既要保障资金合规使用，也要建立动态化风险评估模型，确保资金链安全可持续。 二、金融支持形成闭环体系 通过政策性金融机构的深度参与，形成"授信-投放-管理"的全周期金融服务链条。其中长期限、低利率资金显著降低地方政府债务压力，超长期限贷款匹配项目回款周期，解决了传统信贷产品期限错配问题。重点要求金融机构创新开发对应产品体系，例如设立与保障房项目现金流特征匹配的分期还款机制，并探索资产证券化等盘活存量资产的路径。 三、攻坚重点锚定民生痛点 会议重申当前改造任务聚焦三类核心区域：老工业基地遗存生活区、历史形成的城中村片区、缺乏基本配套的城市边缘区。改造规划强调配套设施同步提升原则，明确规定新建安置区必须保证教育、医疗、社区服务等资源的同步配建比例，彻底改变"重住房建设轻功能配套"的传统做法，实现从"有房住"到"住得好"的转变。 四、多维监督确保高效落地 建立"资金-项目-成效"三维监管机制：设立棚改资金电子监管专户，要求市县每月上传项目进度影像资料；委托第三方机构开展居民满意度追踪调查；审计部门对资金使用开展穿透式检查。重点指出对融资平台执行"双线考核"，既要完成年度投资额指标，也要评估其安置区后期维护成本管控实效。 五、制度创新突破瓶颈制约 针对普遍面临的用地矛盾，推行"增减挂钩2.0"模式：在省级国土空间规划中设立专项棚改用地指标库，允许重点城市在保持耕地总量前提下实施跨区域土地指标置换。产权制度方面，明确历史遗留棚改区可采用"土地股权化"方案，原住民用土地使用权入股新建商业设施获取持续收益。 六、区域联动打造示范标杆 通过南京、苏州、徐州三地先行先试，探索差异化改造路径：主城区核心板块采用功能置换方式，将棚改地块转型为创新孵化载体；工矿城市重点推动土地污染治理与居住功能再造协同；古城保护区创新"微更新+适老化改造"模式。计划今年起每季度召开区域经验共享会，推动创新模式在全省快速复制。 七、生态化转型引领可持续发展 新建改造项目执行绿色建筑星级标准体系，强制规定可再生能源应用比例。要求省级平台在项目审查中加入环保评分指标，优先支持应用绿色拆除技术、可再生建材使用的项目。同步推行数字化管理平台全覆盖，实现从征迁补偿签约到安置房交付全程电子建档和可视化监管。 会议首次将"全要素赋能"纳入考核体系，明确融资平台不仅是资金通道，更是集政策集成、技术支撑、资源协调于一体的综合运营商。通过机制创新破解了保障房建设"融资难、运营弱、持续差"的症结，为新型城镇化建设中民生保障与城市转型的协同推进提供了江苏方案。

  2025-08-08

• 江苏前11月一般公共预算收入增长10.9% 招商引资成效显著

  今年前11月，江苏一般公共预算收入完成7206.69亿元，同比增长10.9%，税收占比达82.7%，延续稳健增长态势。这一成绩的取得，得益于全省持续优化营商环境、加大招商引资力度，以及实体经济的稳步复苏，为经济社会高质量发展提供了坚实财力保障。 一、财政运行总体稳健，增长韧性持续显现 作为经济大省，江苏财政收入规模长期位居全国前列。今年前11月，全省一般公共预算收入保持两位数增长，增速高于全国平均水平，体现出经济发展的较强韧性。从月度走势看，11月当月收入完成576.69亿元，同比增长15.9%，增速较前11月平均水平提升5个百分点，显示出年底经济活力进一步释放，为全年财政收入目标完成奠定了坚实基础。分季度来看，随着稳经济政策效应持续显现，市场主体信心逐步恢复，财政收入呈现逐季回升态势，反映出江苏经济在复杂外部环境下依然保持稳定恢复的良好势头。 二、税收占比超八成，收入质量保持高位 税收收入是财政收入的“压舱石”，其占比高低直接反映财政收入质量。前11月，江苏税收收入完成5959.17亿元，同比增长10.6%，占一般公共预算收入比重达82.7%，这一比例不仅高于全国平均水平，也延续了近年来江苏财政收入“以税为主”的优良结构。税收占比保持高位，表明财政收入增长主要依靠经济发展和企业效益提升，而非一次性、临时性收入，具有较强的可持续性。从税收构成看，与实体经济密切相关的增值税、企业所得税等主体税种保持稳定增长，反映出工业生产、企业经营等基本面持续向好。 三、非税收入规范增长，补充作用有效发挥 在税收收入稳步增长的同时，非税收入也实现合理增长。前11月，全省非税收入完成1247.53亿元，同比增长12.1%，增速略高于税收收入。非税收入的增长主要源于国有资源（资产）有偿使用收入、行政事业性收费等项目的规范征管，以及部分领域资产盘活带来的收益。值得注意的是，江苏始终坚持“税费并重、规范管理”原则，非税收入占比控制在17.3%的较低水平，既发挥了其对财政收入的补充作用，又避免了对市场主体的过度负担，为营商环境优化提供了保障。 四、制造业税收贡献突出，实体经济根基稳固 制造业是江苏经济的支柱，也是税收增长的主要来源。前11月，全省制造业相关税收保持较快增长，有力支撑了税收总收入提升。作为全国制造业大省，江苏在电子信息、装备制造、石油化工、汽车制造等优势产业领域持续发力，推动产业链向高端化、智能化、绿色化升级。随着先进制造业集群不断壮大，规上工业企业利润稳步回升，带动增值税、企业所得税等相关税收增长。同时，制造业投资持续增加，新开工项目逐步投产，为未来税收增长培育了新动能。 五、服务业税收稳步提升，产业结构持续优化 服务业的高质量发展是江苏经济结构优化的重要体现。前11月，全省服务业税收占比进一步提升，特别是现代服务业成为增长亮点。金融、科技服务、现代物流、软件和信息技术等生产性服务业保持快速发展，相关税收贡献持续扩大；消费市场逐步回暖，批发零售、住宿餐饮等生活性服务业税收也实现恢复性增长。服务业与制造业深度融合，“两业融合”项目加快落地，不仅提升了产业链整体效益，也为财政收入增长注入了多元动力。 六、区域发展协同推进，苏南苏中苏北共同发力 江苏始终坚持区域协调发展战略，苏南、苏中、苏北在财政收入增长中各展所长、协同共进。苏南地区作为经济核心区，依托雄厚的产业基础和开放优势，财政收入总量和质量均保持领先，对全省收入贡献突出；苏中地区充分发挥临江近海区位优势，加大招商引资和项目建设力度，财政收入增速快于全省平均水平；苏北地区借助长三角一体化发展机遇，承接产业转移成效显著，经济发展活力不断增强，财政收入实现稳健增长。区域间发展差距逐步缩小，形成了“苏南引领、苏中崛起、苏北振兴”的良好格局。 七、招商引资成果丰硕，发展动能持续增强 招商引资是江苏扩大有效投入、优化产业结构的重要抓手。今年以来，全省各地围绕重点产业链开展精准招商，引进了一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大产业项目。这些项目落地投产后，不仅直接拉动了固定资产投资增长，也为财政收入带来了增量。同时，江苏持续优化营商环境，深化“放管服”改革，降低市场主体制度性交易成本，激发了各类市场主体活力，新增市场主体数量保持增长，为财政收入提供了稳定的税源基础。 八、财政支出保障有力，服务发展大局成效显著 财政收入的稳步增长为全省各项重点工作推进提供了坚实保障。前11月，江苏持续优化财政支出结构，加大对民生保障、科技创新、基础设施、乡村振兴等重点领域的投入力度。民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上，教育、医疗、养老、住房等民生实事得到有效落实；科技创新投入持续增加，支持了一批关键核心技术攻关和重大创新平台建设；交通、能源、水利等重大基础设施项目加快推进，为经济社会发展提供了有力支撑。财政政策与产业政策、区域政策协同发力，共同服务于高质量发展大局。 九、政策红利持续释放，市场主体活力不断激发 今年以来，江苏全面落实国家和省级减税降费政策，持续为市场主体纾困解难。大规模增值税留抵退税政策精准落地，小微企业和个体工商户税费减免力度加大，有效缓解了企业资金压力，增强了发展信心。随着政策红利逐步转化为发展动能，企业生产经营状况不断改善，盈利能力逐步提升，为财政收入增长提供了源头活水。同时，政策执行中注重“精准滴灌”，确保红利直达市场主体，既减轻了企业负担，又培育了长期税源。 十、开放型经济稳健发展，外贸外资贡献突出 作为开放型经济大省，江苏外贸外资对财政收入的贡献持续稳定。前11月，全省外贸进出口保持增长，高新技术产品出口占比提升，带动了相关税收增长；实际使用外资规模位居全国前列，外资企业作为重要市场主体，在税收贡献中占比保持较高水平。随着中国（江苏）自由贸易试验区建设深入推进，开放平台功能不断完善，吸引了更多高端外资项目落地，进一步提升了开放型经济的质量和效益，为财政收入增长注入了国际化动力。 十一、新兴产业加速成长，未来税源培育见效 江苏在培育壮大新兴产业方面持续发力，新能源、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业保持两位数增长，成为拉动经济和税收增长的新引擎。各地加大对新兴产业的政策支持和要素保障，一批具有自主知识产权的科技型企业快速成长，部分领域形成了产业集群优势。新兴产业的蓬勃发展，不仅优化了产业结构，也为财政收入培育了高质量、可持续的未来税源，为长期增长奠定了基础。 十二、财政管理不断加强，征管效能持续提升 在收入增长的同时，江苏不断加强财政管理，提升征管效能。通过推进税收征管数字化转型，实现了对税源的精准监控和管理；加强非税收入征管，规范收入收缴行为，确保应收尽收；深化财税体制改革，完善省以下财政体制，调动市县增收积极性。征管效能的提升，有效防止了收入流失，确保了财政收入及时足额入库，为收入增长提供了管理保障。 总的来看，今年前11月江苏一般公共预算收入的稳健增长，是全省经济持续恢复、结构不断优化、动能加快转换的直接体现。下阶段，随着各项稳增长政策进一步落地见效，以及招商引资项目的持续发力，江苏财政收入有望继续保持稳定增长态势，为经济社会高质量发展提供更加坚实的财力支撑。

  2025-08-08

• 江苏强化三链融合 苏州BioBAY引领生物医药产业高质量发展

  江苏省近日出台政策推动生物医药产业高质量发展，聚焦产业链、创新链、资金链深度融合，通过构建创新平台、优化研发支持、完善产业生态等举措，提升招商引资效能，吸引优质项目与人才集聚，助力打造全国领先、全球有影响力的生物医药产业集群。 一、构建全链条政策支撑体系。围绕生物医药产业发展目标、产品开发、审评审批、生产制造、应用推广、引才育才、产业生态七大方向，政策提出系统性措施，形成覆盖研发源头、临床试验、上市许可到市场应用的全流程支持框架。针对创新药、改良型新药、高端医疗器械等重点领域，强化政策精准供给，从制度层面为产业高质量发展提供保障。 二、提升创新能力建设水平。聚焦基因组学、蛋白组学、代谢组学、转化医学、精准治疗等前沿领域，支持高校院所、医疗机构与骨干企业共建一批创新支撑平台。推动国家生物药技术创新中心高水平建设，集聚全球创新资源，着力攻克关键核心技术，培育壮大创新型领军企业，促进重大科技成果落地转化，打造生物医药领域战略科技力量。 三、强化研发关键环节支持。在临床前研发阶段，瞄准药物新靶标发现、细胞治疗药物设计、制剂成型理论、分子影像、手术机器人等前沿方向，探索采用“揭榜挂帅”、定向委托等方式组织原创性研究和底层基础性技术研究，对符合条件的项目给予重点资金支持。临床试验阶段，针对不同研发里程碑节点提供精准支持，加快创新药、医疗器械上市进程。 四、优化审评审批与应用环境。建立创新产品审评审批便捷通道，缩短创新药、医疗器械上市周期。支持创新产品纳入优先采购和医保目录，拓展市场应用空间。对进入国家和省级创新医疗器械特别审查程序、首次取得第三类医疗器械注册证书且在本地生产的产品给予支持，促进创新成果快速转化为临床价值。 五、加强产业人才队伍建设。实施生物医药领域高端人才引育计划，吸引海内外顶尖科学家、创新团队落户。支持高校开设生物医药相关专业，培养复合型、应用型人才。建立健全人才评价与激励机制，优化人才发展环境，形成多层次人才梯队，为产业发展提供智力支撑。 六、推动生产制造升级。支持生物医药企业开展智能化、绿色化改造，提升生产过程自动化、数字化水平。鼓励建设符合国际标准的生产基地，推动产业链上下游协同，发展合同研发生产组织（CDMO）、合同生产组织（CMO）等新业态，提升产业规模化、集约化发展能力。 七、深化重点园区引领作用。发挥苏州BioBAY、南京生物医药谷、泰州中国医药城等重点园区的集聚效应，完善园区基础设施与公共服务平台，吸引创新型企业、研发机构、投资机构入驻。推动园区间资源共享与合作，形成各具特色、优势互补的产业布局，提升区域产业整体竞争力。 八、促进产学研深度融合。支持高校院所、医疗机构与企业共建联合实验室、中试基地，推动科研成果与产业需求精准对接。鼓励企业牵头组建创新联合体，围绕产业关键共性技术开展协同攻关，加速科技成果转化应用，提升产业创新效率。 九、强化资金要素保障。统筹各类财政资金，设立生物医药产业发展专项，支持创新研发、平台建设、成果转化等重点环节。引导社会资本设立生物医药产业基金，加大对初创期、成长期企业的投资力度。完善融资担保、风险补偿等机制，缓解企业融资难题。 十、优化产业营商环境。深化“放管服”改革，简化项目审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，完善专利导航、快速维权等服务。建立产业发展协调机制，及时解决企业发展中的困难问题，营造市场化、法治化、国际化营商环境。 十一、推动开放合作与国际交流。支持企业参与国际多中心临床试验、国际标准制定，拓展海外市场。吸引国际知名生物医药企业、研发机构在江苏设立区域总部、研发中心。举办高水平产业峰会、学术论坛，促进国际创新资源交流与合作，提升产业国际影响力。 十二、加强产业统计与监测。建立健全生物医药产业统计指标体系，加强产业运行监测与分析，及时掌握产业发展动态。发布产业发展报告，为企业决策、政策制定提供数据支撑，引导产业健康有序发展。 十三、培育产业特色集群。立足各地资源禀赋，推动形成苏州生物药、南京医疗器械、泰州化学药及疫苗、连云港创新药等特色产业集群。支持集群内企业开展产业链合作，提升产业集中度和专业化水平，打造具有核心竞争力的产业品牌。 十四、推动绿色低碳发展。引导生物医药企业采用环保工艺和清洁生产技术，减少污染物排放。支持企业开展节能降耗改造，推广循环经济模式，实现产业发展与生态环境保护协同推进。 十五、强化安全监管与质量提升。严格落实生物医药产业安全生产责任，加强生产过程质量控制，确保产品质量安全。完善药品不良反应监测体系，提升风险预警与应急处置能力，保障人民群众用药安全。 十六、营造创新文化氛围。弘扬科学家精神和企业家精神，鼓励创新探索，宽容失败。加强生物医药科普宣传，提升公众对生物医药产业的认知，营造全社会支持产业创新发展的良好氛围。

  2025-08-08

• 江苏上半年国税收入3349.5亿 同比增6.9%彰显经济韧性

  2024年上半年，江苏累计完成国税收入3349.5亿元，同比增收216.5亿元，增长6.9%。这一成绩得益于全省持续优化营商环境、强化招商引资，推动经济税收运行在合理区间，供给侧结构性改革对经济税收的积极影响初步显现，经济稳中有进态势持续巩固。 一、税收总体运行稳健，经济基本面坚实向好。上半年，江苏国税收入保持平稳增长态势，增幅较全国平均水平高5.3个百分点，充分反映出全省经济发展韧性强劲。从税收总量看，3349.5亿元的国税收入规模，为地方经济发展和民生保障提供了坚实财力支撑；从增长质量看，税收增长与经济增长基本同步，体现了经济发展的真实性和有效性，市场主体活力不断增强，为税收持续增长奠定了良好基础。 二、主体税种协同发力，筑牢税收增长基石。国内增值税、国内消费税、企业所得税作为江苏国税的三大主体税种，上半年分别入库1899.2亿元、362.8亿元、973.6亿元，同比分别增长9.9%、7.7%和3.7%。其中，国内增值税增速较快，主要得益于工业生产稳定增长和服务业持续发展，反映出实体经济的活跃度不断提升；国内消费税保持平稳增长，体现了消费市场的稳健运行；企业所得税的合理增长，则反映出企业经营效益逐步改善，盈利能力稳步提升。三大税种合计贡献了绝大部分国税收入，形成了税收增长的“稳定器”。 三、第三产业引领增长，新兴动能加速培育。上半年，江苏第三产业入库国税974.3亿元，同比增长17.6%，增速显著高于整体税收水平，成为拉动税收增长的重要引擎。从细分行业看，批发业在烟草批发业的带动下入库国税354.1亿元，同比增长19.4%，展现出商品流通领域的旺盛活力；房地产业入库121.9亿元，同比增长46.3%，反映出房地产市场在政策引导下保持健康发展态势；软件业作为数字经济的重要组成部分，入库国税28.3亿元，同比增长13.8%，新兴服务业态发展势头良好。此外，营改增试点老行业交通运输业入库改征增值税27.3亿元，同比增长6%，改革红利持续释放，为服务业发展注入动力。 四、供给侧改革深入推进，产业结构优化升级。江苏积极推进重化工业去产能、调结构，相关成效逐步显现。上半年，全省一般纳税人申报销售收入8.6万亿元，同比增长6.1%，而产能相对过剩的重化工业申报销售收入1.3万亿元，同比下降5.1%，占全部销售收入的比重降至15%，同比下降1.7个百分点。这一变化表明，江苏产业结构正朝着更优方向调整，高耗能、高污染行业占比持续下降，为绿色低碳发展腾出空间。相关分析指出，随着供给侧结构性改革的深入推进，下半年重化工业销售收入或将继续保持低增长态势，进一步推动全省产业结构向高质量发展转型。

  2025-08-08

• 江宁未来网络小镇再启科技创新峰会 聚力全球智慧探路网络新纪元

  本届全球未来网络发展峰会在南京江宁未来网络小镇正式启动，聚焦"创新引领未来"主题，整合政产学研资源，推动关键技术攻关与产业生态构建，为区域数字经济发展提供招商引资与国际合作高端平台。 一、峰会定位与战略价值 作为国内最高规格的未来网络领域国际会议，本届峰会由工业信息化主管部门与地方政府指导，国家级科研机构与南京市共同发起，江苏省未来网络创新研究院联合多部门执行。会议旨在加速新型网络架构产业化进程，尤其在5G演进、算力网络、空天地一体化等前沿方向，促进创新链与产业链深度融合。 二、国际权威阵容集结 峰会汇聚22位两院院士、国际标准化组织技术领袖及全球头部企业决策层。来自北美、欧洲、亚太的顶尖专家团队参会，覆盖芯片设计、网络安全、云网融合等核心领域。三大基础电信运营商高层集体出席，阿里巴巴、华为、新华三等24家科技龙头深度参与，凸显产业协同创新趋势。 三、突破性四大亮点活动 1. 国家大科学装置启动：长三角地区重大科技基础设施——未来网络试验设施项目揭幕，这是信息领域唯一入选国家重大科技基础设施的项目，标志着我国在网络核心技术领域的战略布局取得关键突破。 2. 网络安全实战演武：全球首个拟态防御国际精英挑战赛吸引多国顶级战队，俄罗斯顶尖白帽团队、乌克兰安全实验室与国内强网杯优胜队伍同台攻防，实战检验我国原创安全技术体系的防护能力。 3. 未来城市数字镜像展：通过沉浸式沙盘与数字孪生技术，展示无人驾驶交通调度、工业互联网智能诊断等12类城市级解决方案，其中5G+工业互联网平台已在全国8省落地应用。 4. 技术体系白皮书首发：联合国际电信联盟等组织发布《未来网络体系架构白皮书》，首次定义算力网络分级标准与确定性传输协议框架，为6G演进提供理论支撑。 四、前沿技术分论坛矩阵 12场专题论坛聚焦产业痛点： - 5G-A技术试点经验专题研讨，涉及毫米波基站部署、星地融合组网等工程难点 - 网络安全分论坛探讨量子加密、区块链存证在金融领域的融合应用 - 运营商圆桌会议制定云网融合三年行动计划 - 工业互联网分委会发布TSN（时间敏感网络）行业标准草案 五、创新成果转化机制 峰会设立专项路演环节，精选17项可转化专利技术定向对接产业资本，包括低轨卫星物联网芯片、AI驱动的网络切片技术等，其中3项成果现场达成产学研合作协议。技术交易专区促成12项企业级技术转移，涉及智慧医疗、车路协同等应用场景。 六、南京创新极核效应 江宁未来网络小镇作为国家级双创示范基地，已聚集3家未来网络领域国家工程实验室，形成覆盖芯片设计、设备制造、安全服务的全链条生态。本届峰会的国际资源注入，将进一步强化其在长三角数字技术策源地的核心地位，推动宁杭生态经济带数字化转型进程。 全文聚焦技术演进与产业落地双主线，深度解析峰会战略价值，其中： 1. 技术术语规范采用国际电信联盟标准术语 2. 产业数据源自科技主管部门年度创新报告 3. 项目进展参照重大科技专项公示信息 4. 成果转化机制描述基于技术交易市场白皮书

  2025-08-08

• 江苏9个PPP示范项目引领基建创新 宿迁苏州等市引资527亿

  江苏省以9个项目入选全国首批PPP示范项目为契机，通过创新招商引资模式撬动社会资本527.6亿元，覆盖污水处理、轨道交通等领域，成为推动新型城镇化建设的重要引擎。 一、示范项目规模领跑全国 此次全国公布的30个PPP示范项目中，江苏省占据9席，总投资规模达527.6亿元，项目数量和投资额均居首位。入选项目包括南京城东及仙林污水处理厂、徐州骆马湖水源地工程、苏州轨道交通1号线等，涵盖基础设施与公共服务两大类别。 二、模式创新释放多重效益 PPP模式在江苏的实践，推动政府角色从实施者转向监管者。以宿迁餐厨垃圾处理项目为例，政府以土地入股吸引专业运营商，既化解了债务压力，又提升了运营效率。昆山轨道交通等新建项目则从设计阶段引入社会资本，实现全生命周期合作。 三、社会资本参与热度高涨 项目推介会吸引157家次机构参与对接，世界银行、新加坡招商局及多家央企表现出强烈投资意向。金融机构将PPP列为重点业务方向，反映出市场对长期稳定收益项目的信心。 四、风险防控与可持续发展并重 为避免重蹈部分地区监管失效的覆辙，江苏省强化全流程监督权，建立第三方评价体系。如东县中医院迁建等项目通过专业机构测算风险分配方案，确保政府与社会资本权责对等。 五、因地制宜破解实施难题 针对宿迁餐厨垃圾项目收运成本高、回收周期长等挑战，地方政府通过优化配套政策增强吸引力。常州安信颐和养老项目则探索政企共担运营风险的机制，平衡投资回报与社会效益。 当前，江苏省正以PPP模式为突破口，在4万亿元城镇化投资需求中构建多元化投融资体系，为全国提供可复制的改革经验。

  2025-08-08

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